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医院院长徐某，开办的社会养老中心属于非法经营。未经民政局的审批，也未注册与报备。该城固养老机构属于一个无证上岗机构，这就意味着该养老院老人，处在一个无任何人身保障的养老机构里，一旦在该院出现发低烧或者是其他意外，家属将会面临很大的风险，因为没有人追究它们的责任，这纯就属于空手套白狼。
因为城固县医养结合养老中心，医院成立的机构，所以卫生主管部门即卫健委以及民政局都有监管责任。但一个非法经营的养老机构，却能在这两个监管部门的眼皮底下，把它们的营生做得风生水起，赚的盆满钵满，历时五年之久。即使养老院里的老人，在该城固医养结合养老院治疗区被搞报废，剩一口气儿了，老人被搞到丧失所有的能力，才被推出养老院治疗区，告知家属转院。给老人和家属带来灭顶的痛苦。而民政局又以没注册为由，无法插手该机构；卫健委中医医院办的养老院。
城固县医养结合养老院的医疗护理以及管理皆不完善，医疗责任落实也不能到位。
随着人口老龄化，老年人的需求越来越多样化和复杂化，医养结合养老院也因此应运而生。那么，开办医养结合养老院需要什么条件呢？
首先，开办医养结合养老院需要具备相应的资质和资格。具体来说，需要具备以下条件：
1.拥有相应的执照和许可证。在开办医养结合养老院之前，必须先取得相关的执照和许可证，包括营业执照、医疗机构执业许可证、养老机构许可证等。
2.具备相应的医疗和护理人员。医养结合养老院需要配备专业的医疗和护理人员，包括医生、护士、护理员等。这些人员必须经过专业培训和资格认证，能够为老年人提供高质量的医疗和护理服务。
3.拥有足够的资金和资源。开办医养结合养老院需要投入大量的资金和资源，包括场地、设备、人员等。因此，必须具备足够的资金和资源，以保证养老院的正常运营和发展。
4.建立完善的管理体系。医养结合养老院需要建立完善的管理体系，包括医疗、护理、安全等方面。
医疗设备完善以及老年人的绿色通道，都是缺一不可的，但医院产业医养结合养老院，却能不受任何监管也不用为自己的过失担责。
