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为深入贯彻全省高质量项目建设推进年要求，进一步深化“五个季度抓项目”机制，提升“四个一批”推进力度。市委、市政府于9月26日—9月29日对全市9县2区4园区组织开展了“汉中市三季度四个一批重点项目观摩活动”，活动中共评选3个“红旗奖”。“汉中发展改革”特推出《重点项目观摩“红旗奖”巡礼》系列推文，全面展现“红旗奖”单位在项目推进过程中的好经验、好做法，持续营造“你追我赶、争先创优”的工作氛围。
下面
汉小布带你走进
经济先行区“红旗奖”获得者
城固县
宁强县
汉中经济技术开发区
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城固县
今年以来，城固县认真贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，按照我省、我市安排部署，大力实施“高质量项目建设推进年”和“双招双引”行动，全力以赴抓项目、扩投资、稳增长。前8个月，全县个重点项目累计完成投资.7亿元、占年计划.3%，招商引资到位资金.6亿元、占年计划90.8%，预计前三季度完成生产总值.5亿元、增长8%左右；规上工业增加值增长13%左右；固定资产投资亿元、增长20%左右；社会消费品零售总额48.4亿元、增长15%左右。
▲江湾文创产业园项目
1
提高站位勤谋划
坚持“市场化、可融资、快落地”原则，精准把握政策导向，细化明确13条重点产业链，设立万元项目前期经费和2.2亿元产业发展基金，配套成立7个项目谋划专班，推行“专员+专班+专家+专项资金”模式，累计储备项目个、总投资.6亿元，争取债券资金10.17亿元，初步确定年重点项目个、总投资.6亿元、年度计划投资.9亿元。
▲陕物流分拣中心
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招大引强建链条
坚持“招龙头、补链条、聚集群”思路，科学编制产业招商规划、招商目录、读地手册，创新运用市场理念和投行思维，精准开展招商活动32次、接洽企业户，先后签约深兰科技机场快车、希德电子军用装备及芯片生产、未来科技家庭媒体中心产业化等重大项目42个，总投资亿元。尤其是健全“一项目、一专班、一方案”跟踪对接机制，修正生物医药健康城项目15天签约，奕斯伟、夏能科技、海拓热表处理等在谈项目近期有望签约，招商引资经验在商务部《国际商报》刊登推广，产业链招商在全省交流。
▲城固修正大厦
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大干快建抓推进
坚持“五个季度”抓项目，充分发挥稳投资稳增长“1+5+7”工作专班作用，严格落实“双A”包抓、“双七”推进和分行业调度、“三单一图一表”等机制，精准制定“任务清单”、定期晾晒“进度清单”、调度会商“问题清单”、督办下发“提示清单”、充分运用“结果清单”，扎实开展“红旗”“蜗牛”项目评选命名活动，目前市县两级重点项目全部开工，光电新材料产业园一期、正骏金果汽拖配件生产线等44个项目建成投产，其中中粮公司酱料深加工生产线等16个项目当年开工建设、当年竣工投产。
▲城固县城一览
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强化保障优服务
坚持“审批跟着项目转、服务围绕企业干”，大力推行“项目+领导+政策+支持团队”等模式，梳理公布容缺受理服务事项50个、“一件事一次办”服务事项79项，倾力打造“城（诚）心办”服务品牌，经验做法在全省深化“放管服”持续优化营商环境会议上交流。今年以来，落实各类贷款7.26亿元、“减免缓退”税费4.98亿元，收储项目用地亩，新设立创新研发基金万元、人才发展基金万元，进一步打造营商环境软实力。
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宁强县
今年以来，宁强县坚持以“高质量项目建设年”为引领，深入落实“五个季度抓项目”行动，按照“签约一批、开工一批、推进一批、投用一批”要求，全力以赴抓开工、抢进度、促投产，以高质量项目建设助推高质量发展。
▲宁强县羌族文化产业博览园项目
1
系统谋划与深度包装并重
筑实项目“蓄水池”
充分挖掘资源禀赋，以争大资金、抓大项目、谋大发展的气魄，抢抓新增中央投资、地方政府债券、“两新一重”等政策机遇，灵活思维想、一刻不停谋、不遗余力争，两期镇街、部门项目谋划“擂台赛”共谋划项目80个、总投资亿元，全县累计深度谋划确定年重点项目82个、总投资.3亿元，地方政府专项债项目13个、总投资23.37亿元，苏陕协作项目77个、总投资6.1亿元，有力保证了重点项目接替有序、滚动推进。
▲宁强县玉皇观茶文化旅游景区建设项目
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精准招引与周到服务并联
唱响投资“协奏曲”
坚持以招商引资为经济发展引活水、注活力，专注最有条件、最具优势的领域，逐一制定具体的优势资源、优惠政策、优选对象，县级领导及61个镇街、部门分包联系43个招商引资重点线索及63家目标企业，“点对点”对接、“面对面”服务，全力推动项目签约落地。截至9月累计执行招商引资项目66个，完成到位资金93.51亿元、占年任务90.51%，完成省际到位资金76.21亿元、占年任务90.17%。
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清单管理与进度督办并举
按下推进“加速键”
坚持“四个一批”一体推进，以“分钟”为单元抓落实，建立重点项目年度任务、月度问题、周工作调度、项目周期“四张清单”，发挥县级领导“头雁效应”，大力推行链条式服务，从项目开工、建设、投产全过程包办，现场跟进督导、破解困难问题，构建了“高位推动、县内联动、一抓到底”的工作格局，真正把项目建设提上了“快车道”。截至目前，79个重点项目完成投资45.3亿元、占年计划86.5%，其中20个市级重点项目完成投资24.17亿元、占年计划%，固定资产投资87亿元左右、增速达35.4%。
▲园区标准化厂房项目效果图
4
责任激励与奖惩倒逼并行
树立鲜明“风向标”
坚持责任担当先行，奖惩激励跟进，落实全过程考核奖惩制度，充分运用“红旗”“蜗牛”命名机制，公开晒成绩、比先进，亮短板、促超越，列支万元重奖项目建设有功单位及有功人员，累计兑现22个单位扩大有效投资奖励62万元，约谈镇街、县级部门主要负责人19人，全县大干快上抓项目的氛围更加浓厚。
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汉中经济技术开发区
今年以来，汉中经济技术开发区深入贯彻落实市委、市政府决策部署，树牢“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业理念，紧盯国家对冲疫情影响和稳住经济大盘利好政策“窗口期”，坚持“五个季度抓项目”，开拓创新，攻坚克难、善做善成，始终将效率意识贯穿始终，用发展破难题、增动能，跑出项目建设“加速度”，点燃高质量发展“强引擎”。
1
破解“融资难”
浇灌“金融活水”润泽企业发展沃土
园区大力实行重大项目“管家责任制”，成立“融资、土地、外协、督考”四个项目保障专班，落地项目享受标配“一条龙”保姆式服务。上线“财税银企担”金融服务平台（二期），充分整合企业、银行、金融机构等各方资源，打通“政企银”壁垒，通过项目融资、股权融资、债权融资、产业基金等方式，多渠道保障项目建设资金。
1-8月，“财税银企担”平台促成融资12.8亿，到位中省专项资金1.4亿元、中央预算内投资0.39亿元、专项债券资金5.9亿元，获批产业项目中长期低息贷款15亿元，到位汉中首笔国家政策性开发性金融工具（基金项目）1.1亿元。
2
破解“招商难”
壮大市场主体铸就发展新格局
站在高质量发展赛道上，汉中经开区坚持“四化”引领，创新“招商六法”，按照“领导+链主企业+智库专家”招商模式，深入开展招商引资百日攻坚行动，夯实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、招商部门精准抓、其他部门协同抓的全员招商高位推进工作机制，形成一抓到底工作闭环，重塑流程、全程服务，集中力量统筹推进招商引资。
前三季度签约项目43个，总投资.2亿元，涉及装备制造、生物医药、新材料、信息技术等产业；到位资金同比增长24.98%；实际利用外资万美元、占任务的58.6%；外贸进出口13亿元、占任务的56.52%。
3
破解“推进难”
深化机制改革激发高质量发展活力
一是抓链条，深化三大支柱产业研究，主动招引上下游配套企业落户，实现引龙头、补链条、促转型。二是抓评比，坚持“日清周结月提醒”制度，开展区内“红旗”“蜗牛”项目亮晒评比。三是抓保障，携手省内10家开发区，推出项政务服务事项“全省通办”清单。四是抓服务，推动“项目+领导+政策+服务团队”工作模式，实行全流程、全生命周期闭环服务。五是抓督考，创新督查考核推进机制，将随机督查、现场督办、从严考核评比贯穿始终，督促项目有序推进。六是抓作风，深入实施“四个一批”、“五个季度”抓项目机制，领导带头、专班推进、脚步丈量，一线比拼，真正把“以项目看发展、以实绩论英雄”的工作理念贯穿始终。
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